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2025年10月30日
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特刊 | 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 “十五五”任務(wù)書(shū)③

來(lái)源: 發(fā)布日期:2025-10-29   打印

  擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放 開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面

  一列中歐班列轟響著駛向東盟方向。河南日?qǐng)?bào)資料圖片 徐聰 攝

  抓落實(shí)

  砥礪奮進(jìn)埋頭苦干

  以商務(wù)力量服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

  ——訪省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王振利

  河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 王歌

  “黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà),明確提出建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加快構(gòu)建新發(fā)展格局,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面。這為商務(wù)工作錨定了方向、提供了遵循。”10月28日,省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王振利在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

  今年以來(lái),全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口等主要指標(biāo)呈現(xiàn)出“勢(shì)頭強(qiáng)勁、持續(xù)領(lǐng)先”的態(tài)勢(shì),成績(jī)來(lái)之不易。王振利表示,全省商務(wù)系統(tǒng)將把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神,圍繞“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系,切實(shí)謀劃實(shí)施好“十五五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,以更大力度提振消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需,持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),以商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新成效,為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

  堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合。將以全會(huì)提出的人民生活品質(zhì)不斷提高發(fā)展目標(biāo)為指引,持續(xù)實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),提升消費(fèi)載體,全面推進(jìn)重點(diǎn)商圈、一刻鐘便民生活圈、特色商業(yè)街區(qū)“兩圈一街”建設(shè),健全現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升。豐富消費(fèi)場(chǎng)景,推動(dòng)商文旅體健融合,叫響“樂(lè)享河南”等消費(fèi)品牌。提質(zhì)服務(wù)消費(fèi)、壯大新型消費(fèi),以新供給創(chuàng)造新需求,以新需求刺激新消費(fèi),進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

  擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,積極推動(dòng)設(shè)立河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港新片區(qū)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)開(kāi)展首創(chuàng)性集成式差異化探索。拓展“空陸數(shù)海”絲綢之路,持續(xù)深化“絲路合作”,高質(zhì)量共建“一帶一路”。

  推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易,加大外貿(mào)主體培育力度,實(shí)施“千企百展”拓市場(chǎng)行動(dòng),推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化,發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”,助力豫企“走出去”、豫貨“通天下”。落實(shí)出口管制政策,妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)利益。

  提升雙向投資質(zhì)效。精心打造“投資河南·共贏發(fā)展”品牌,以更大力度吸引和利用外資。辦好一批高能級(jí)展會(huì)、引進(jìn)落地一批高質(zhì)量項(xiàng)目。建立健全海外綜合服務(wù)體系,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈合理有序跨境布局,持續(xù)拓展合作空間。

  在一線

  河南鋁箔產(chǎn)品揚(yáng)帆出海

  河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 王歌 通訊員 賈路曼

  地上無(wú)軌運(yùn)輸車(chē)不停穿梭,空中橋式起重機(jī)來(lái)回運(yùn)轉(zhuǎn)……10月28日,洛陽(yáng)龍鼎鋁業(yè)有限公司車(chē)間內(nèi)一派火熱的生產(chǎn)景象。不遠(yuǎn)處的出口包裝區(qū),一批厚度僅為0.006毫米的雙零箔正在打包發(fā)貨,即將發(fā)往韓國(guó)。

  作為全球第二大鋁箔制造企業(yè),龍鼎鋁業(yè)目前重點(diǎn)加工出口的雙零箔,屬于鋁加工行業(yè)中的高附加值產(chǎn)品,在國(guó)際市場(chǎng)頗受歡迎。“得益于RCEP成員國(guó)之間的關(guān)稅減讓,我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本降低了,提升了在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”該企業(yè)加工公司外貿(mào)部負(fù)責(zé)人黨景格說(shuō),以企業(yè)出口的鋁箔產(chǎn)品為例,在RCEP實(shí)施后,日本方面的進(jìn)口關(guān)稅由2022年的10.2%逐步降低至今年的5.6%,產(chǎn)品銷(xiāo)售額也連年攀升,企業(yè)獲得了更多與日本客戶深入合作的機(jī)會(huì)。

  像這樣的企業(yè)在洛陽(yáng)不止一家。作為全國(guó)重要的鋁加工產(chǎn)業(yè)聚集地,洛陽(yáng)鋁產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)頗受認(rèn)可。但在去年年底,銅鋁相關(guān)產(chǎn)品出口退稅政策取消,洛陽(yáng)的鋁材加工企業(yè)面臨成本增加等壓力。

  了解到企業(yè)的困難后,洛陽(yáng)海關(guān)加強(qiáng)對(duì)RCEP成員國(guó)技貿(mào)措施的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、通報(bào)評(píng)議和規(guī)則解讀,聯(lián)合RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站共同為企業(yè)做好享惠規(guī)劃,“一企一策”指導(dǎo)企業(yè),針對(duì)企業(yè)對(duì)外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等需求,定制4項(xiàng)個(gè)性化保稅方案,助力企業(yè)提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  “我們通過(guò)進(jìn)料加工貿(mào)易方式開(kāi)展鋁產(chǎn)品加工,充分利用了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的鋁產(chǎn)品加工技術(shù)優(yōu)勢(shì)和國(guó)外鋁錠原料豐富的優(yōu)勢(shì),疊加海關(guān)加工貿(mào)易保稅的好政策,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前,公司生產(chǎn)出口的CTP印刷版基占全國(guó)出口的60%。”洛陽(yáng)金濤華印新材料有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  一系列措施為企業(yè)紓困,也助力洛陽(yáng)鋁產(chǎn)品穩(wěn)步拓展海外市場(chǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前9個(gè)月,洛陽(yáng)海關(guān)為鋁箔、鋁板出口企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)1235份,簽證金額9.9億元,同比增長(zhǎng)19.2%;洛陽(yáng)市銅鋁加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)15.4億元,同比增長(zhǎng)7.6倍;洛陽(yáng)市鋁箔、鋁板出口貨值22.7億元,同比增長(zhǎng)30.4%,表現(xiàn)出強(qiáng)勁的出口趨勢(shì)。

  “黨的二十屆四中全會(huì)指出,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,拓展國(guó)際循環(huán),以開(kāi)放促改革促發(fā)展,與世界各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展。”洛陽(yáng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、黨委書(shū)記周奕豐說(shuō),將深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,立足洛陽(yáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,持續(xù)用好“關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”“問(wèn)題清零”等機(jī)制,精準(zhǔn)響應(yīng)企業(yè)訴求,不斷提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平,更好助力企業(yè)出海。

  加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

  10月28日,光山縣涼亭鄉(xiāng)王灣村新天地合作社油茶種植基地,農(nóng)民正在把采摘的油茶果裝車(chē)。近年來(lái),當(dāng)?shù)貓?jiān)持“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,把油茶產(chǎn)業(yè)作為富民特色產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù),發(fā)展深加工。謝萬(wàn)柏 攝

  抓落實(shí)

  加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

  高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

  ——訪省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫巍峰

  河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 劉一潔

  “黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出重要部署,為做好‘十五五’時(shí)期‘三農(nóng)’工作提供了根本遵循。”省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫巍峰表示,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色,‘十五五’是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。我們將把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),聚焦‘1+2+4+N’目標(biāo)任務(wù)體系,錨定‘四強(qiáng)兩高’農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),科學(xué)謀劃未來(lái)五年推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的思路舉措,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。”

  著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持向科技要糧、向管護(hù)要糧、向防控要糧、向市場(chǎng)要糧,實(shí)施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),推行“五良”集成融合,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),運(yùn)用“投建運(yùn)管”一體化機(jī)制建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田大項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)村溝渠連通整治,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警防控,提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。落實(shí)畜牧業(yè)15條政策措施,開(kāi)展設(shè)施種植園區(qū)建設(shè)行動(dòng),提高帶富增收能力。

  著力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持片區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)、組團(tuán)協(xié)同發(fā)展,充分尊重農(nóng)民意愿,以縣域?yàn)閱卧幹埔司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,培育一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū),建設(shè)一批和美村、富美村、潔美村。對(duì)標(biāo)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。實(shí)施鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng),培育“6+18”產(chǎn)業(yè)鏈群,開(kāi)展“豫農(nóng)優(yōu)品天下行”活動(dòng),延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。以“五基四化”為抓手,推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理,實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程和文化惠民工程,提升鄉(xiāng)村治理效能。

  著力提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制,健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì)積極參與的多元投入格局。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼等政策,全面推行三大糧食作物完全成本保險(xiǎn),完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。落實(shí)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策,壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),完善各類(lèi)市場(chǎng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育,招用好鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員,激勵(lì)各類(lèi)人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,依法盤(pán)活用好閑置資源,支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

  在一線

  特色產(chǎn)業(yè)繪就“莓”好生活

  河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 劉一潔

  10月28日,秋陽(yáng)正好,鄭州中牟新區(qū)姚家鎮(zhèn)閆家村的草莓大棚鱗次櫛比,棚膜在陽(yáng)光下泛著光澤。棚內(nèi)暖意融融,一壟壟草莓苗舒展著葉片,村民們手持小鏟俯身除草。“現(xiàn)在種草莓比以前省心多了,收入還翻了幾番,日子越來(lái)越好了。”正在除草的村民閆院峰直起身,擦了擦汗,臉上堆滿了笑意。

  閆家村草莓種植歷史已有十余年。“以前種草莓全靠‘土辦法’,選種憑經(jīng)驗(yàn)、施肥靠感覺(jué),產(chǎn)量時(shí)高時(shí)低,銷(xiāo)路更是沒(méi)著落。”閆院峰的感慨道出了昔日困境。

  轉(zhuǎn)機(jī)始于村里推行的“合作社+農(nóng)戶”模式。一方面,由村集體牽頭成立合作社,在選育草莓種苗上下功夫,篩選引進(jìn)“綠隆寧玉”“紅顏”等優(yōu)質(zhì)品種;另一方面,依托中牟新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立的草莓專家工作站的專家資源,在管理養(yǎng)護(hù)上給予村民技術(shù)指導(dǎo)。“品種改良后草莓甜度更高了,省草莓協(xié)會(huì)的專家也常來(lái)田間地頭手把手指導(dǎo),病蟲(chóng)害防治有了科學(xué)依據(jù),現(xiàn)在不僅能穩(wěn)產(chǎn),還能多收不少!”閆院峰說(shuō)。

  如今,閆家村草莓種植面積達(dá)1600畝,60%的村民都投身草莓產(chǎn)業(yè)。小小的草莓不僅是村民增收的“致富果”,更成了閆家村響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)名片。

  離大棚不遠(yuǎn)的姚家鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi),一筐筐新鮮草莓正被送上生產(chǎn)線,經(jīng)過(guò)清洗、殺菌、冷榨等工序,變身清甜的NFC草莓原汁,深受消費(fèi)者喜愛(ài)。

  “草莓不耐儲(chǔ)存,往年尾期賣(mài)不掉的,有的農(nóng)戶只能拔了改種其他作物。”閆家村黨支部書(shū)記閆書(shū)杰介紹,為破解儲(chǔ)存短、溢價(jià)難的痛點(diǎn),村里從2021年起著力延伸草莓產(chǎn)業(yè)鏈,建立了草莓速凍隧道及3000噸容量的冷藏庫(kù),還開(kāi)發(fā)出凍干草莓等深加工業(yè)態(tài)。

  “以前鮮果熟了就得搶著賣(mài),遇上行情波動(dòng)就虧了,F(xiàn)在有了冷藏庫(kù)和深加工線,鮮果能變‘干貨’,產(chǎn)業(yè)價(jià)值周期拉長(zhǎng)了!”閆書(shū)杰算了一筆明白賬,僅冷藏庫(kù)一項(xiàng),預(yù)計(jì)每年就能為村集體帶來(lái)30萬(wàn)元穩(wěn)定收入,而深加工讓村民每畝地多增收2000元左右,產(chǎn)業(yè)鏈上的收益壯大了村集體經(jīng)濟(jì)、惠及了鄉(xiāng)親。

  “黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。我們更有干勁了!”閆書(shū)杰話語(yǔ)鏗鏘,“作為鄉(xiāng)村振興‘領(lǐng)頭雁’,我要帶著大家打好延鏈條、提效益、強(qiáng)品牌、拓市場(chǎng)的組合拳,讓特色產(chǎn)業(yè)成為群眾增收的‘聚寶盆’。”

  眼下,閆家村正緊鑼密鼓規(guī)劃建設(shè)“草莓小鎮(zhèn)”,計(jì)劃將種植、采摘、研學(xué)、文旅穿珠成鏈。“以后村里既有采摘園又有研學(xué)基地,我們不僅能種草莓,還能做旅游服務(wù),收入渠道更寬了!”閆書(shū)杰眼中滿是憧憬。


( 編輯:tln )