開欄的話 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面宣傳貫徹落實省第十一次黨代會、市第八次黨代會精神，即日起，本報開設《建設國家創(chuàng)新型城市》專欄，深入宣傳我市以全面建設國家創(chuàng)新型城市為牽引，深入實施創(chuàng)新驅動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，推進體制機制創(chuàng)新和關鍵環(huán)節(jié)改革，全面提升我市科技創(chuàng)新能力、產業(yè)競爭力和城市綜合實力的有力舉措和顯著成績，為加快建設國家創(chuàng)新型城市，實現資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變營造濃厚輿論氛圍。敬請關注。

　　科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動力。

　　僅用不到半年時間，三門峽規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率從第一季度的35.7%提升到73.9%，企業(yè)創(chuàng)新迸發(fā)活力，經濟發(fā)展增添動力，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作取得了積極進展和良好成效。

　　全覆蓋工作迅速開展，離不開市、縣上下聯動、強力推進。

　　由市政府牽頭，各縣(市、區(qū))政府與6個主要部門成立市研發(fā)活動工作專班，出臺推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作方案和十項舉措，為企業(yè)創(chuàng)新提供有效引導，為企業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

　　全覆蓋工作進展順利，離不開部門密切協作、貼心服務。

　　分層分檔建立研發(fā)活動企業(yè)培育庫，建立幫扶臺賬，開展精準幫扶，逐戶分析診斷，梳理政策清單，及時跟蹤了解企業(yè)經營狀況和創(chuàng)新訴求，支持企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力。三門峽經濟開發(fā)區(qū)實行“包干到戶”制度，主要領導帶隊對接宣講，強力推進創(chuàng)新平臺建設，加大企業(yè)支持力度。

　　幫助企業(yè)成立研發(fā)機構，規(guī)范研發(fā)管理，研究制定激勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)專門舉措，“一對一”指導企業(yè)做好研發(fā)投入填報等工作，推動全覆蓋工作深入開展。

　　截至7月31日，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)444家，有研發(fā)活動的企業(yè)328家，有研發(fā)機構的企業(yè)233家，占比52.5%;有研發(fā)人員的企業(yè)278家，占比62.6%;有研發(fā)經費的企業(yè)328家，占比73.9%;有產學研合作的企業(yè)110家，占比24.8%;已全部實現“四有”的企業(yè)98家，占比22.1%。

　　全覆蓋工作有序推進，離不開政策靶向發(fā)力、因地制宜。

　　實施“春筍”計劃，完善“微成長、小升規(guī)、高變強”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群，支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體，實施重大科技專項，開展關鍵核心技術研發(fā)和產業(yè)化應用。

　　組織陽光鑄材、義翔鋁業(yè)、優(yōu)糧生物等特色優(yōu)勢創(chuàng)新主體，立足有色金屬與新材料、食品加工制造等領域產業(yè)發(fā)展共性關鍵技術需求，集聚本市相關領域骨干企業(yè)創(chuàng)新資源，啟動組建第一批企業(yè)創(chuàng)新聯合體3家，進一步推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

　　強化各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體企業(yè)培育功能，幫助科技型小微企業(yè)加速成長、升規(guī)入庫。截至7月31日，全市科技型中小企業(yè)已公示入庫133家，完成年度目標任務83.1%;推薦申報第一批國家高新技術企業(yè)65家(新認定38家，復審27家)。

　　全覆蓋工作卓有成效，離不開金融賦能、要素保障。

　　組織企業(yè)與國家、省、市高校院所進行集中合作對接簽約，針對企業(yè)需求，立足科研院所專業(yè)特色，實施雙向選擇，實現企業(yè)與學院同頻共振和精準對接，通過產學研合作，為企業(yè)提供人才支撐。

　　引入社會服務機構精準輔導，提高企業(yè)研發(fā)費用歸集統計填報質量，加強企業(yè)會計核算，做到賬表“應建盡建”“應統盡統”。

　　義馬市等部分縣(市、區(qū))設立專項經費，聘請社會第三方機構，通過“一對一”方式，上門指導、跟蹤服務、管理臺賬，全程參與企業(yè)研發(fā)活動歸集納統服務工作，從技術上確保高質量完成年度目標任務。

　　物力有窮期，惟創(chuàng)新者進;城市千帆競，惟創(chuàng)新者勝。

　　我市將繼續(xù)堅持謀發(fā)展首重創(chuàng)新、定目標對表創(chuàng)新、抓工作圍繞創(chuàng)新、聚合力服務創(chuàng)新，深化創(chuàng)新驅動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，以建設國家創(chuàng)新型城市為引領，加大力度實施企業(yè)研發(fā)財政獎補政策，做好規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)統計組織、輔導和服務，“手把手”“一對一”指導，及時解決企業(yè)研發(fā)難題，力爭年底全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現全覆蓋，加快推動資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變。